現(xiàn)場審核是質(zhì)量體系審核過程的重要環(huán)節(jié),審核質(zhì)量將直接關(guān)系到審核結(jié)果,對于保證質(zhì)量體系認(rèn)證的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性具有十分重要的作用。
一、 質(zhì)量體系認(rèn)證程序
1.質(zhì)量體系認(rèn)證的概念、依據(jù)和申請?jiān)瓌t
體系認(rèn)證是指經(jīng)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱體系認(rèn)證機(jī)構(gòu))確認(rèn),并頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(以下簡稱體系認(rèn)證證書)證明企業(yè)的質(zhì)量體系的質(zhì)量保證能力符合質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求的活動。
體系認(rèn)證的依據(jù)是GB/T 19001-2008質(zhì)量管理體系要求、企業(yè)編制的質(zhì)量手冊和程序文件、以及相關(guān)的法律法規(guī)要求
體系認(rèn)證遵循自愿申請的原則。
2.關(guān)于認(rèn)證程序
體系認(rèn)證的申請人必須具備以下條件:
?、俪钟蟹傻匚蛔C明文件;
?、谏暾埲艘寻碐B/T 19001-2008質(zhì)量管理體系要求建立了文件化的質(zhì)量體系。
申請人按照規(guī)定向體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交有關(guān)的文件資料。
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到認(rèn)證申請之日起10日內(nèi)受理申請的決定,并書面通知申請人,對不受理申請者,應(yīng)申明不受理的理由。
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請后,應(yīng)及時組織審核組實(shí)施質(zhì)量體系審核(含審核準(zhǔn)備和現(xiàn)場審核)工作。
對外國申請人的質(zhì)量體系審核,體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)雙邊、多邊協(xié)議委托國外體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)代理。
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對審核組提出的審核報(bào)告進(jìn)行審查,決定是否批準(zhǔn)認(rèn)證,并書面通知申請人。
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到審核報(bào)告至作出是否準(zhǔn)予認(rèn)證決定不得超過15日?!?/span>
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)向獲準(zhǔn)認(rèn)證的申請人頒發(fā)體系認(rèn)證證書。體系認(rèn)證證書的有效期為3年。
質(zhì)量體系認(rèn)證的四個階段
根據(jù)質(zhì)量體系認(rèn)證程序,質(zhì)量體系認(rèn)證的實(shí)施可分為四個階段。
1.提出申請
申請者(如企業(yè))按照規(guī)定的內(nèi)容和格式向體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交質(zhì)量手冊和其他必要的信息。質(zhì)量手冊內(nèi)容應(yīng)能證實(shí)其質(zhì)量體系滿足所申請的GB/T 19001-2008質(zhì)量管理體系要求。向哪一個體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請由申請者自己選擇。
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到認(rèn)證申請之日起6天內(nèi)作出是否受理申請的決定,并書面通知申請者;如果不受理申請應(yīng)說明理由。
2.體系審核
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派審核組對申請人的質(zhì)量體系進(jìn)行文件審查和現(xiàn)場審核。文件審查主要是審查申請者提交的質(zhì)量手冊的規(guī)定是否滿足所申請的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的要求,如果不能滿足,審核組需向申請者提出,由申請者澄清、補(bǔ)充或修改。只有當(dāng)文件審查通過后方可進(jìn)行現(xiàn)場審核。現(xiàn)場審核的主要目的是通過收集客觀證據(jù)檢查評定質(zhì)量體系的運(yùn)行與質(zhì)量手冊的規(guī)定是否一致,證實(shí)其符合質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求的程度,作出審核結(jié)論,向體系認(rèn)證證機(jī)構(gòu)提交審核報(bào)告。
審核組的正式成員應(yīng)為注冊審核員,其中至少應(yīng)有一名注冊主任審核員;必要時可聘請技術(shù)專家協(xié)助審核工作。
表1根據(jù)受評定方職員的人數(shù),對于初次評定、年度監(jiān)督和復(fù)評,就認(rèn)證機(jī)構(gòu)對每實(shí)體審核時所需的平均審核人口數(shù)提供了指南。
每次審核所用時間取決于企業(yè)類型、生產(chǎn)方式和質(zhì)量體系的完善程序。例如某一企業(yè)其大多數(shù)人員工作在單一的生產(chǎn)過程中,而另一企業(yè)的人員可能分布在不同的生產(chǎn)過程中,如設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)。然而,很小企業(yè)可能不必按照所提供的時間表。
對特定規(guī)模的一些實(shí)體進(jìn)行審核所用時間的多少通??墒芤韵路矫娴挠绊懀?/span>
——業(yè)務(wù)的類型;
——生產(chǎn)線的形式;
——職員所從事工作的種類;
——規(guī)模是否處于某一檔的上限或下限;
——質(zhì)量體系的完善程度及其內(nèi)部審核程序的有關(guān)情況;
——體系是否穩(wěn)定或需要改進(jìn)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具有指導(dǎo)審核時間選擇的程序,該程序的規(guī)定應(yīng)具有必要的靈活性,若實(shí)際時間少于下表列出的時間,應(yīng)說明原因。
3.審批發(fā)證
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查審核組提交的審核報(bào)告,對符合規(guī)定要求的批準(zhǔn)認(rèn)證,向申請者頒發(fā)體系認(rèn)證證書,證書有效期3年;對不符合規(guī)定要求的亦應(yīng)書面通知申請者。
體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)公布證書持有者的注冊名錄,其內(nèi)容應(yīng)包括注冊的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的編號及其年代號和所覆蓋的產(chǎn)品范圍。通過注冊名錄向注冊單位的潛在顧客和社會有關(guān)方面提供對注冊單位質(zhì)量保證能力的信任,使注冊單位獲得更多的訂單。
4.監(jiān)督管理
對獲準(zhǔn)認(rèn)證后的監(jiān)督管理的幾項(xiàng)規(guī)定:
?。?)標(biāo)志使用。體系認(rèn)證書的持有者應(yīng)按體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定使用其專用的標(biāo)志,不得將標(biāo)志使用在產(chǎn)品上,防止顧客誤認(rèn)為產(chǎn)品獲準(zhǔn)認(rèn)證。
?。?)通報(bào)。證書的持有者改變其認(rèn)證審核時的質(zhì)量體系,應(yīng)及時將更改情況報(bào)體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)。體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況決定是否需要重新評定。
?。?)監(jiān)督檢查。體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)對證書持有者的質(zhì)量體系每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,以使其質(zhì)量體系繼續(xù)保持。
?。?)監(jiān)督后的處置。通過對證書特有者的質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查,如果證實(shí)其體系繼續(xù)符合規(guī)定要求時,則保持其認(rèn)證資格。如果證實(shí)其體系不符合規(guī)定要求時,則視其不符合的嚴(yán)重程度,由體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定暫停使用認(rèn)證證書和標(biāo)志或撤銷認(rèn)證資格,收回其體系認(rèn)證證書。
?。?)換發(fā)證書。在證書有效期內(nèi),如果遇到質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)變更,或者體系認(rèn)證的范圍變更,或者證書的持有者變更時,證書持有者可以申請換發(fā)證書,認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定作必要的補(bǔ)充審核。
(6)注銷證書。在證書有效期內(nèi),由于體系認(rèn)證規(guī)則或體系標(biāo)準(zhǔn)變更或其他原因,證書的持有者不愿保持其認(rèn)證資格的,體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)收回其認(rèn)證證書,并注銷認(rèn)證資格。
iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證生產(chǎn)現(xiàn)場的審核內(nèi)容及方法和要求
生產(chǎn)現(xiàn)場對制造業(yè)而言,即生產(chǎn)車間,對服務(wù)業(yè)而言主要指服務(wù)現(xiàn)場地包括加工部分,如賓館飯店的后國、維修業(yè)的修理現(xiàn)場等。質(zhì)量管理體系(QMS)認(rèn)證最終落實(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量上,生產(chǎn)現(xiàn)場是產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵場所,也是執(zhí)行落實(shí)組織方針、目標(biāo),落實(shí)體系各項(xiàng)要求的主要部門,所以對生產(chǎn)現(xiàn)場的審核尤為重要。
生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)審核哪些條款
生產(chǎn)現(xiàn)場以審核7.5為主,尤其是7.5.1、7.5.2,這些條款的實(shí)施只能在生產(chǎn)現(xiàn)場完成,8.1.4中的過程(工序)檢驗(yàn)一般也在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行。同時,生產(chǎn)現(xiàn)場是執(zhí)行落實(shí)各條款的主要部門,如車間的文件、記錄是否得到控制(4.2),計(jì)量器具(卡尺、秤、儀表等)是否滿足7.6要求,生產(chǎn)環(huán)境(環(huán)境溫度。濕度、空氣中灰塵顆粒數(shù)等)是否滿足工藝要求(6.4),原材料、外協(xié)件的質(zhì)量是否適宜(7.4),對不合格品如何標(biāo)識、評審、處置(8.3),如何運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)(8.4),糾正措施、預(yù)防措施等自我完善機(jī)制的執(zhí)行(8.5)。另外,組織方針、目標(biāo)的理解、貫徹落實(shí)也體現(xiàn)在每個工人身上(5.3、5.4),生產(chǎn)資源、人力資源能否滿足生產(chǎn)需要(6.2、6.3)等。這些要求雖然在管理層和主管科室均進(jìn)行了審核,但單憑主管人員的回答或記錄,不能說明對這些要素的執(zhí)行程度,只有通過對生產(chǎn)現(xiàn)場驗(yàn)證、與工人的交談才能作出結(jié)論。
審核的方法及要求
對同一條款的審核,車間與管理科室是不同的。對管理科室主要查對該要求如何管理和控制,而對車間的審核則側(cè)重于執(zhí)行。對車間辦公室的審核,審核員僅了解車間在體系中的職能分配、工藝流程、合同完成情況,原材料的質(zhì)量、設(shè)備、資源狀況,對生產(chǎn)過程的監(jiān)視、控制,以及設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、糾正、預(yù)防措施即可,而應(yīng)把大部分時間用在對生產(chǎn)班組生產(chǎn)過程的審核上。
對生產(chǎn)/服務(wù)過程的審核,必須按工藝流程(工序)或識別的服務(wù)過程—一審核。當(dāng)工序較多時,可適當(dāng)抽樣,但關(guān)鍵工序、特殊工序必須審核,一般工序可適當(dāng)抽樣,確保過程真實(shí)受控。
對工序的審核,應(yīng)使用“過程方法”,即—一審核該過程(工序)涉及的要求。以硬件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為例,審核某一道工序的檢查內(nèi)容如下:
檢查該工序使用的圖紙、工藝文件,評價文件的充分性、適宜性、可操作性,并檢查文件受控情況(7.5.1a),b)4.2.1、4.2.3);
對照工藝,檢查現(xiàn)場的環(huán)境溫度、濕度等(6.4,有要求時);
對照工藝,觀察工人實(shí)際操作情況,評價是否按工藝操作;
對照工藝、圖紙檢查設(shè)備的精度、噸位是否適宜(7.5.1C);
觀察監(jiān)視和測量裝置的顯示數(shù)值是否在規(guī)定公差范圍內(nèi)(7.5.1d)、e),并查前一段時期監(jiān)控記錄;
觀察該工序產(chǎn)品(半成品)的產(chǎn)品標(biāo)識、檢驗(yàn)試驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(7.5.3);
觀察該工序產(chǎn)品(半成品)的產(chǎn)品防護(hù),搬運(yùn)方法及對前面已.加工部位的防護(hù)(7.5.5);
觀察測量儀器(卡尺、千分尺、臺秤、天平、溫度表、壓力表等)是否在有效期內(nèi),能否滿足被測對象的精度要求(7.6);
詢問操作工人對公司方針目標(biāo)的理解與執(zhí)行,以及參加培訓(xùn)的情況,體系運(yùn)行過程中問題的溝通情況;
實(shí)際動手測量該工序加工的產(chǎn)品符合情況。
如果該工序?yàn)樘厥夤ば颍陨蠈徍送?,還應(yīng)審核人員資格。能力及設(shè)備能力(GP值),對工藝方法進(jìn)行鑒定等。
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